浙江發(fā)布數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果，溫州這項(xiàng)應(yīng)用上榜

海上安全事故預(yù)防難、違法行為打擊難、監(jiān)測(cè)設(shè)備共享難、治理主體協(xié)同難……這些海域治理的“老大難”問(wèn)題怎么破？溫州海上綜合智治應(yīng)用給出答案——推動(dòng)“海上公共數(shù)據(jù)倉(cāng)”“海上一張圖”“四大多跨場(chǎng)景”“N個(gè)具體應(yīng)用”建設(shè)，構(gòu)建全域覆蓋、共享共用、智能預(yù)警、多跨協(xié)同的綜合智治平臺(tái)，形成全鏈條的海上安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、救援的閉環(huán)治理體系，為破解“九龍治海”難題貢獻(xiàn)溫州智慧。

臺(tái)風(fēng)期間海上船只監(jiān)測(cè)

歸集海上氣象數(shù)據(jù)、錨地信息，對(duì)需撤離船只進(jìn)行預(yù)警，做好防臺(tái)抗臺(tái)管理，這是海上綜合智治應(yīng)用的四大子場(chǎng)景之一。為了全面加強(qiáng)船只監(jiān)測(cè)，防范化解海上違法違規(guī)、交通安全等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，我市在原有的反走私智慧綜治平臺(tái)基礎(chǔ)上迭代升級(jí)成海上綜合智治應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一倉(cāng)歸集”、功能“一圖展示”。

涉海部門(mén)多，數(shù)據(jù)未能共享，存在各自為政、難窺全貌的局面，如果沒(méi)有一個(gè)高效統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)平臺(tái)，跨部門(mén)的信息溝通就不會(huì)通暢，響應(yīng)也會(huì)不及時(shí)。據(jù)市府辦相關(guān)工作人員介紹，為了解決這一堵點(diǎn)，平臺(tái)整合接入雷達(dá)、光電等感知設(shè)備，監(jiān)測(cè)信號(hào)覆蓋溫州沿海約60公里范圍，可視范圍最大可達(dá)20公里。同時(shí)整合歸集部、省、市各有關(guān)部門(mén)的船舶登記、進(jìn)出港、臺(tái)風(fēng)等34類(lèi)重要數(shù)據(jù)，建成海上“公共數(shù)據(jù)倉(cāng)”和“一張圖”，做到所有數(shù)據(jù)一倉(cāng)歸集，所有信息一圖展示，所有預(yù)警一表羅列，所有業(yè)務(wù)一網(wǎng)處置，大大提升了敏捷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和遠(yuǎn)程精準(zhǔn)處置能力。

用了這一“神器”，嫌疑船只定位更加精準(zhǔn)，行動(dòng)時(shí)機(jī)更加可控，執(zhí)法效率成倍提高。備受執(zhí)法一線(xiàn)人員點(diǎn)贊的海上綜合智治應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了從人工經(jīng)驗(yàn)判斷到數(shù)據(jù)智能分析的轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，該平臺(tái)促進(jìn)反走私、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、邊檢等多個(gè)部門(mén)設(shè)施共享，避免了10余套雷達(dá)綜合觀測(cè)站的重復(fù)建設(shè)，預(yù)計(jì)節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)約2000萬(wàn)元。

在監(jiān)控顯示器前，值班人員只要用鼠標(biāo)在目標(biāo)上輕輕一點(diǎn)，船舶的大小、航向、船速都能一目了然，并且可用無(wú)線(xiàn)電網(wǎng)絡(luò)與船員即時(shí)通話(huà)，通過(guò)對(duì)船只進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，能夠遠(yuǎn)程掌握船舶存在的可疑動(dòng)態(tài)，或提前預(yù)判可能發(fā)生的碰撞危險(xiǎn)。

突出急用先行，實(shí)現(xiàn)從事后應(yīng)急處置到事前精準(zhǔn)預(yù)警的轉(zhuǎn)變，這是海上綜合智治應(yīng)用的一大亮點(diǎn)。

針對(duì)近年來(lái)海上違法行為和安全事故多發(fā)現(xiàn)象，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了“兩非”打擊、船只安全、防臺(tái)抗臺(tái)、聯(lián)防聯(lián)控四大應(yīng)用。這些應(yīng)用涵蓋了各種預(yù)警模塊和在線(xiàn)處置流程，比如能通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)存在航行危險(xiǎn)的各類(lèi)船只進(jìn)行提前預(yù)警，實(shí)時(shí)跟蹤、在線(xiàn)判斷可能的事故狀態(tài)，為主動(dòng)救援、精準(zhǔn)救援爭(zhēng)取時(shí)間、創(chuàng)造條件。

不僅如此，平臺(tái)還通過(guò)視頻監(jiān)控等手段的實(shí)時(shí)跟蹤、歷史回放、系統(tǒng)截圖，及時(shí)掌握船舶圖像特征及具體行為，基本實(shí)現(xiàn)全鏈條、全時(shí)段電子取證，為打擊違法行為、分析事故原因提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。

今年5月，一艘來(lái)自鄰市的可疑船只，在進(jìn)入我市海域后被平臺(tái)迅速鎖定、全程跟蹤，最終成功查處1起偷越國(guó)（邊）境案件。相關(guān)涉海部門(mén)執(zhí)法人員表示，得益于平臺(tái)的精密智控，以往有情報(bào)但難取證、難搜索、難跟蹤的現(xiàn)象得到徹底扭轉(zhuǎn)。

目前，該平臺(tái)已向公安、海關(guān)緝私、海警、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、邊檢等涉海部門(mén)和瑞安、樂(lè)清、平陽(yáng)、蒼南等重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)放。在此基礎(chǔ)上，各地各部門(mén)還進(jìn)行了個(gè)性化開(kāi)發(fā)，比如洞頭區(qū)增加臨水臨崖安全防護(hù)、養(yǎng)殖海區(qū)管理等子模塊；蒼南縣增加水岸線(xiàn)智慧管理、重大能源設(shè)施綜合防護(hù)等子模塊。在這個(gè)統(tǒng)分結(jié)合的系統(tǒng)內(nèi)，大家既是參與者、貢獻(xiàn)者，也是使用者、受益者。